• Options
• Đăng nhập
• Đăng ký
• Desktop Style
• Accelerated Mobile Pages Theme

Tiền ảo và một số vấn đề pháp lý đặt ra ở Việt Nam hiện nay | Diễn Đàn Tuổi Trẻ Việt Nam Uhm.VN

• Index

  • Diễn Đàn Tuổi Trẻ Việt Nam Uhm.VN
  • Diễn đàn Học tập - Học sinh, Sinh viên
  • Hỏi Đáp - Kinh Nghiệm - Hỗ Trợ Học Tập
  • Tiền ảo và một số vấn đề pháp lý đặt ra ở Việt Nam hiện nay
• Tiền ảo và một số vấn đề pháp lý đặt ra ở Việt Nam hiện nay

• Tiền ảo và một số vấn đề pháp lý đặt ra ở Việt Nam hiện nay

  khuongtienao > 03-09-2021, 02:12 AM

  Sự tăng trưởng của phường hội loài người luôn gắn liền với sự phát triển của kỹ thuật, phương pháp và được đánh dấu bằng những cuộc cách mệnh công nghiệp lớn. Những cuộc cách mạng công nghiệp này cho ra phổ thông thành tựu và đem lại nhiều ích lợi cho con người, giúp giảm thiểu tối đa nhân lực, nâng cao năng suất cần lao và giá trị cuộc sống
  

  thế giới ngày nay đang ở trong giai đoạn phát triển của cuộc cách mệnh công nghiệp 4.0. Cuộc cách mệnh này đã tạo ra nhiều sản phẩm mới, phổ biến hình thức thương lượng mới, phương thức thanh toán mới, những loại tài sản mới… Một trong những sáng tạo vượt trội của cuộc cách mạng này là sự thành lập của phương pháp chuỗi khối (Blockchain) và tiền ảo (hay còn gọi là sàn mua bán tiền ảo tốt nhất – crypto currency). Sự xuất hiện của các loại tiền ảo này đang được cả toàn cầu quan tâm và bình luận, đặc biệt là trong năm 2017, khi mà giá của Bitcoin và những đồng tiền ảo khác cải thiện một cách chóng mặt và đổi thay không ngừng. Trên thế giới tổng thể và Việt Nam nói riêng, hoạt động phát hành, lưu trữ, đào, thương lượng, đầu tư… tiền ảo diễn ra tấp nập và đa dạng; thu hút số lượng to người tham gia. Các hoạt động này có được những thách thức ko nhỏ cho các nhà nghiên cứu, ban hành và áp dụng luật pháp. Một nghi vấn được đặt ra bởi cực nhiều người quan tâm là luật pháp Việt Nam điều chỉnh vấn đề này như thế nào, những hoạt động liên quan đến tiền ảo đem tới công nhận ở Việt Nam hay không? Các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành liệu đã thích hợp để điều chỉnh vấn đề tiền ảo trên thực tế?

  1. Chính sách, pháp luật Việt Nam hiện hành về tiền ảo

  1.1. Một vài ghi nhận chính thức về mặt chính sách, luật pháp can hệ đến tiền ảo

  - Thông cáo tin báo của ngân hàng Nhà nước Việt Nam về tiền ảo

  Ngày 27/2/2014, ngân hàng Nhà nước Việt Nam lần Việc ban đầu ra thông cáo báo chí về tiền ảo[1]. Nội dung của Thông cáo tập kết vào 1 vài vấn đề cơ bản như sau:

  Thứ nhất, khẳng định Bitcoin là một dạng tiền công nghệ số (tiền ảo), ko được phát hành bởi Chính phủ hay một tổ chức tín dụng, mà được cho ra và vận hành dựa trên hệ thống những máy tính kết nối mạng internet ngang hàng.

  Xem thêm: sàn binance

  Thứ hai, khẳng định sự xuất hiện của Bitcoin đã gây ra rộng rãi tác hại, rủi ro cho người dùng như: Có thể trở thành dụng cụ cho tầy như rửa tiền, kinh doanh ma túy, trốn thuế, đàm phán, thanh toán tài sản phi pháp; nguy cơ bị tiến công, ăn cắp, đổi thay dữ liệu hoặc bị dừng giao dịch là rất lớn; hoạt động đầu tư vào Bitcoin ẩn cất phổ biến nguy cơ về bong bóng nguồn vốn, gây thiệt hại cho người đầu tư; thương lượng Bitcoin không bị chi phối và kiểm soát bởi cơ quan quản lý nhà nước nào, Vậy nên, người sở hữu Bitcoin sẽ chịu phần lớn rủi ro vì không có công thức bảo kê quyền lợi.

  Thứ ba, việc dùng Bitcoin (và các loại tiền ảo như vậy khác) làm phương tiện trả tiền ko được pháp luật thừa nhận và bảo kê. Những tổ chức tín dụng không được phép dùng Bitcoin (và các loại tiền ảo như vậy khác) như một loại tiền tệ hoặc phương tiện thanh toán lúc cung ứng nhà cung cấp cho quý khách.

  Thứ tư, việc sở hữu, tậu bán, dùng bitcoin (và những loại tiền ảo như vậy khác) như một loại tài sản tiềm ẩn không ít rủi ro cho người dân và không được pháp luật kiểm soát an ninh.

  Tiếp theo Thông cáo tin báo ngày 27/2/2014, sáng ngày 28/10/2017, trong văn bản gửi cơ quan tạp chí, nhà băng Nhà nước Việt Nam đã khẳng định Bitcoin và các loại tiền ảo như vậy khác không hề là công cụ thanh toán hợp pháp tại Việt Nam. Theo ấy, việc phát hành, cung ứng, sử dụng Bitcoin và các loại tiền ảo như vậy khác làm công cụ trả tiền là hành vi bị cấm tại Việt Nam

  Xem thêm: đầu tư ảo nhận tiền thật

  - Quyết định của Thủ tướng Chính phủ can dự tới tiền ảo

  Trước các diễn biến khó lường và những ảnh hưởng tiêu cực của những hoạt động can dự đến tiền ảo tại Việt Nam, ngày 21/8/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành hình định số 1255/QĐ-TTg về phê chuẩn đề án hoàn thiện sườn pháp lý để quản lý, xử lý đối với những loại tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo. Theo Quyết định này, việc hoàn thiện khuông pháp lý này phải dựa trên ba cơ sở:

  (i) thiết chế hóa tuyến phố lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về bảo kê quyền sở hữu, quyền tài sản nhằm giải quyết thực tế tất yếu đang còn đó và sẽ diễn ra;

  (ii) Góp phần bảo kê quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư trong và ngoài nước tại Việt Nam; hạn chế, ngăn chặn và kiểm soát có hiệu quả những rủi ro, lạm dụng liên quan; cụ thể hóa những chế định về quyền tài sản trong Bộ luật Dân sự năm 2015 trong ngành nghề tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo;

  (iii) Nghiên cứu, hấp thu có tuyển lựa kinh nghiệm quốc tế về tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo để nhận diện, vun đắp, hoàn thiện sườn pháp lý can dự theo nguyên tắc đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất, sáng tỏ, lâu dài và có thể dự đoán trước của hệ thống pháp luật, phù hợp thông lệ quốc tế.

  đồng thời, việc hoàn thiện sườn pháp lý này hướng đến ba mục tiêu:

  (i) Nghiên cứu, nhận mặt gần như, chính xác thực chất của tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo theo kinh nghiệm nước ngoài và thực tại Việt Nam; mối quan hệ với tài sản thực, tiền thực; vai trò của tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo và tác động của tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo đến pháp luật;

  (ii) rà soát, Nhận định thực trạng khung pháp lý về tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo của Việt Nam; kinh nghiệm điều chỉnh của nước ngoài và tác động tới hệ thống pháp luật can hệ của Việt Nam nhằm nhận mặt và xác định thái độ của cơ quan nhà nước đối với các vấn đề pháp lý liên quan; đề nghị các nhiệm vụ, công tác cụ thể và các định hướng để xây dựng, hoàn thiện luật pháp về tài sản ảo, tiền điện tử, tiền ảo nhằm đảm bảo tương ứng với các rủi ro can dự để kiểm soát, tránh các rủi ro này nhưng ko được tác động đến sáng tạo và khởi nghiệp thông minh, bảo đảm tính linh động để phù hợp với sự thay đổi trong sự phát triển ko giới hạn của công nghệ thông tin, thương nghiệp điện tử;

  (iii) phân công nghĩa vụ, lịch trình thực hiện cho các Bộ, lĩnh vực can hệ để xử lý những vấn đề đặt ra.

  như vậy, Quyết định này chính là cơ sở pháp lý quan yếu, đặt nền móng cho việc nghiên cứu và ban hành các quy định pháp luật can hệ đến tiền ảo trong tương lai tại Việt Nam. Ở tầm chính sách, điều ấy diễn đạt sự cấp thiết, cấp bách của việc xây dựng sườn pháp lý để điều chỉnh những vấn đề can dự tới tiền ảo tại Việt Nam.

  - Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tiền ảo

  Ngày 11/4/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 10/CT-TTg về tăng điều hành những hoạt động liên quan tới Bitcoin và những loại tiền ảo tương tự khác. Chỉ thị đã đề cập đến các rủi ro và hệ luỵ của những hoạt động can dự tới tiền ảo chỉ cần khoảng mới đây như: Người chơi tiền ảo dễ gặp rủi ro; nguy cơ sử dụng tiền ảo cho hoạt động tù đọng (rửa tiền, tài trợ khủng bố, chuyển tiền phi pháp, trốn thuế, lừa đảo...); hoạt động đầu cơ, mua bán tiền ảo, huy động vốn qua phát hành tiền ảo (ICO); đặc thù là hoạt động dùng tiền ảo để huy động vốn theo phương thức đa cấp ngày một diễn biến phức tạp, có nguy cơ tác động tới sự lâu bền của thị trường tài chính, quy trình an toàn thị trấn hội và có thể gây rủi ro rất to đối với doanh nghiệp, tư nhân tham gia.

  Trên cơ sở các cảnh báo nguy cơ tác động thụ động của hoạt động can hệ tới tiền ảo, Chỉ thị đã đề xuất các Bộ, ngành có can dự tiến hành việc điều hành các hoạt động can dự tới tiền ảo nhằm hạn chế các rủi ro, hệ lụy cho thị trấn hội; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý những hành vi trái luật.

  - Chỉ thị của Thống đốc ngân hàng Nhà nước Việt Nam can hệ đến tiền ảo

  Nhằm tiến hành Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 11/04/2018 của Thủ tướng Chính phủ về cải thiện quản lý các hoạt động liên quan đến Bitcoin và các loại tiền ảo tương tự khác, ngày 13/4/2018, Thống đốc nhà băng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-NHNN về các giải pháp cải thiện kiểm soát các đàm phán, hoạt động can hệ đến tiền ảo. Chỉ thị đưa ra yêu cầu các doanh nghiệp có can hệ (các tổ chức tín dụng, đơn vị sản xuất dịch vụ trung gian thanh toán; những công ty tại trụ sở chính ngân hàng Nhà nước Việt Nam; ngân hàng Nhà nước chi nhánh những thức giấc, thị thành trực thuộc trung ương) nghiêm túc thực hiện các biện pháp cụ thể nhằm tăng kiểm soát, xử lý những thương lượng can dự tới tiền ảo.

  1.2. Tìm hiểu pháp luật Việt Nam hiện hành về tiền ảo

  Qua nghiên cứu chúng tôi cảm thấy, mặc dù 1 số cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã có các chỉ đạo, cảnh báo, khuyến nghị liên quan tới tiền ảo, nhưng đến nay Việt Nam vẫn chưa có sườn pháp luật rõ ràng, đông đảo điều chỉnh đối với loại tài sản mới này; còn phổ quát vấn đề pháp lý liên quan tới tiền ảo được đặt ra và thực sự là một thách thức đối với nhà làm luật, các người áp dụng luật pháp ở Việt Nam hiện nay.

  Thứ nhất, về định nghĩa tiền ảo

  Là một hiện tượng phố hội mới, nên hiện nay có cực nhiều khái niệm và cách hiểu về tiền ảo. Mỗi khái niệm lại chỉ ra các đặc thù đơn thuần của tiền ảo dưới những góc độ khác nhau. Thời gian qua, dù rằng thuật ngữ tiền ảo được sử dụng thông dụng, nhưng các thuật ngữ “tiền kỹ thuật số”, “tiền thay thế”, “tiền internet”, “tiền mã hóa” cũng được nói với nghĩa tương đương[3]. Trên thực tiễn, tiền ảo có thể còn đó dưới phổ quát dạng như: Tiền ảo có chức năng là chứng khoán; tiền ảo có chức năng là dụng cụ thanh toán; tiền ảo có chức năng là luôn tiện ích để tiếp cận, dùng một dịch vụ nhất mực... Điều này dẫn đến phổ thông sự lầm lẫn trong thực tiễn lúc cần có sự điều hành hoặc khắc phục của cơ quan có thẩm quyền can hệ tới tiền ảo. Không chỉ vậy, khái niệm tiền ảo cũng rất dễ gây nhầm lẫn với định nghĩa tiền điện tử (là hình thức điện tử của tiền pháp định). Việc chưa đem tới một cách hiểu chính thức về tiền ảo trong các văn bản pháp luật ở Việt Nam là một rào cản và khó khăn đặt ra lúc xác định các vấn đề pháp lý liên quan tới tiền ảo cũng như khắc phục các mâu thuẫn hoặc các hoạt động can hệ tới tiền ảo trong thực tiễn.

  Thứ 2, trong lĩnh vực pháp luật dân sự

  Trong giao lưu dân sự, tài sản là đối tượng cốt yếu của những quan hệ giữa những chủ thể được pháp luật dân sự điều chỉnh. Theo quan điểm của chúng tôi, đối chiếu với quy định của pháp luật dân sự hiện hành thì tiền ảo ko được coi là tài sản hay hàng hoá, bởi lẽ:

  Điều 105 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định: “Tài sản là vật, tiền, giấy tờ có giá và quyền tài sản. Tài sản bảo gồm bất động sản và động sản. Bất động sản và động sản có thể là tài sản hiện có và tài sản hình thành lâu dài”.

  Theo khái niệm trên, tài sản chỉ tồn tại ở một trong bốn dạng:

  - Vật: Là một phòng ban của toàn cầu vật chất tồn tại dưới dạng rắn, lỏng, khí và con người có thể chiếm hữu, kiểm soát được; tỉ dụ như nhà, xe, bàn ghế…

  - Tiền: Là công cụ trả tiền do nhà băng Nhà nước phát hành, được Nhà nước bảo hộ dùng để định giá những loại tài sản khác. Tiền bao gồm tiền nội tệ và ngoại tệ. Tiền có thể còn đó dưới dạng giấy, polymer, xu hoặc tiền điện tử (e-money).

  - giấy tờ có giá: Là loại giấy má giá trị được bằng tiền và có thể chuyển giao trong giao lưu dân sự. Giấy má có giá phải do các chủ thể được phép phát hành. Hồ sơ có giá bao gồm hối phiếu đòi nợ, hối hận phiếu nhận nợ, séc, trái phiếu Chính phủ, trái khoán đơn vị, kỳ phiếu, cổ phiếu, tín phiếu, ân hận phiếu, công thải...

  - Quyền tài sản: Là quyền trị giá được bằng tiền, gồm những quyền tài sản đối với đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, quyền dùng đất và những quyền tài sản khác như quyền đòi nợ, quyền hưởng dụng, quyền bề mặt...

  tương tự, đối chiếu với quy định trên, tiền ảo không được coi là tài sản vì nó ko thuộc bất kỳ loại nào trong bốn loại nêu trên.

  Về thực chất pháp lý của tiền ảo dưới góc độ luật pháp dân sự, cũng có ý kiến quan niệm rằng, tiền ảo có thể coi là một loại quyền tài sản. Cụ thể: “Căn cứ vào các đặc biệt của tài sản mã hóa (hay tài sản ảo đề cập chung), có thể thấy đây đều là những “tài sản” không có đặc tính vật lý (được hình thành trong khoảng những thông báo còn đó dưới dạng những đoạn mã máy tính), được trị giá bằng tiền và có thể chuyển giao được trong thương lượng dân sự. Như vậy, quyền đối với tài sản mã hóa (hay tài sản ảo kể chung) là một loại quyền tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015”[4].

  
  Đừng quên theo dõi website của chúng tôi để Nhận định thêm về những nên mua tiền ảo nào
• Bài trước Bài tiếp theo